党的十八大以来全省公安工作掠影

    社会安全领域关键指数稳中向好，以“扫黑除恶”为龙头的打防管控工作呈现“三升三降”的良好态势，刑事案件、八类案件和侵财类案件，破案率同比分别上升11、9.6、3.3个百分点，发案数下降26%、56.9%和35.9%，群体性事件同比下降79.5%，人民群众对公安机关的满意度、对社会治安的安全感逐年上升。

    一个个持续向好的指标背后,全省公安机关和公安队伍付出常人难以想象的精力和牺牲。

    “坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。近年来，在省委省政府和公安部的正确领导下，全省公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把党的绝对领导贯彻到公安工作各方面、全过程，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，战胜一个个挑战，打赢一场场硬仗，筑起坚不可摧的铜墙铁壁，有力护航新青海建设，各族群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    “稳”字当头

    给各族群众满满的安全感

    社会平安,是百姓不变的期盼。平安的标尺,永远以群众的根本利益为刻度。

    如今，走在青海的城乡牧区，随处都能看到装备齐全的公安民警和武警官兵在城区重要地点、路段开展武装巡逻，为人民群众安居乐业保驾护航，构筑起群众身边的一道平安风景线。

    今年3月，青海省“扫黑除恶第一案”公开宣判，群众无不拍手称快。这起代号为“3·20”的专案，经过全省公安机关数月的艰苦侦办，谢某有、孔某亮两名“黑老大”及其组织成员最终受到依法严惩。5月24日，公安部给青海公安机关“3·20”涉黑专案组荣记集体一等功。

    紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题，全省公安机关深入开展专项打击整治行动，依法严厉打击黑恶势力犯罪，截至目前，共侦办黑恶势力团伙案件85起，刑事拘留769人，查扣涉案资产4.48亿元，推动全省社会治安持续向好。

    从剑拔弩张到握手言和，从针锋相对到相互谅解，在子科滩镇派出所的“布谷鸟”调解室内经常上演着这样的“反转剧”。1月25日上午12时许，黄青村“村警”报警称：村民多科与拉华之间因放牧发生矛盾，双方向各自的亲属打电话，半小时后事发草场上聚集近30余人。派出所民警第一时间赶到现场了解情况后，劝离无关人员并展开耐心调解，最终在晚上9时许双方达成和解，握手言和，随后双方以藏族传统向对方敬献了哈达。这只是我省积极构建共建共治共享的社会治理新格局的一个缩影。

    “以社区民警为主体、社区辅警为补充、社区警务全覆盖”的“一村一警”模式,成为我省公安结合本地实际,发扬“枫桥经验”的工作建设成果。仅2018年，全省刑事、治安警情同比分别下降7%、8%，营造了安定有序的社会治安环境。

    群众最关心什么就解决什么，群众最痛恨什么就攻坚什么。近年来，全省公安机关依法打击多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪和食品药品、环境污染、制贩毒品及电信、网络诈骗等突出犯罪，持续整治“盗抢骗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等社会丑恶现象，狠抓“两客一危”重点车辆、高速公路管控难点、严重交通违法整治, 有力确保了全省安全形势持续稳定，进一步净化了社会治安环境，人民群众安全感、满意度持续提升。

    “跑”出公安改革加速度

    最大化惠民便民利民

    从全面开展省内居民身份证异地受理工作到为群众提供身份证照片自主“多拍优选”服务；从推行驾驶人藏汉语音考试到网上自主驾考预约考试; 从省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注到申请出入境证件免提交《申请表》照片……点点滴滴都是全省公安机关全面深化改革的生动实践，也是公安机关以权力的“减法”去繁化简，用心做好优质服务的“加法”，进一步激活增强现代警务发展内生动力的具体行动，真正实现了群众少“跑腿”，信息多“跑路”，服务大提升的目标。

    党的十八大以来，在全面深化改革中，我省公安机关在交通管理、治安管理、出入境管理、消防管理等方面持续推出100多项“放管服”措施；阳光警务平台正式上线运行……一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，让每一个生活在高原的各族群众实实在在体验到了暖心、贴心、放心的公安改革“红利”，这也是我省公安机关用最坚定的行动贯彻落实省委“一优两高”战略部署的具体实践。

    人民群众，是改革创新的“阅卷人”。省公安厅还开通了“96110青海阳光警务服务热线”，7×24小时接受群众对公安机关的咨询建议和投诉举报，并设置专门的回访人员将群众通过短信、电话等方式对公安机关执法和服务的满意度评价汇聚成“民意库”，通过打造全覆盖的民意监测网络、无缝隙的问题整改链条、常态化的倒逼监督模式、多维度的合成研判，不断提升公安机关公信力和群众满意度。

    在省城的街头巷尾，一只只“天眼”遍布各重点部位、复杂场所，时刻紧盯着辖区的治安动态。“天眼”织成的“天网”，记录犯罪、网住罪恶，成为公安机关侦查破案的一把“利刃”，让不法分子插翅难逃。近年来，省公安厅坚定不移实施改革创新科技强警战略,以改革兴警、科技强警推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,以科技信息化引领公安工作现代化。目前已完成警务云二期及补充项目建设，依托平台部署大数据布控、人像识别、“指尖上的警务”等20余个应用系统及服务保障，强化了科技实战应用。

    做实政治建警

    筑牢忠诚警魂

    和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。有数据统计，近年来我省有30名公安民警壮烈牺牲，467名公安民警因公负伤，90名公安民警因公致残，这就意味着，平均每一年我省就有4名公安民警倒在工作岗位上。

    身患绝症不忘民的“公安英模”王成元、危险时总是冲在一线的“战斗英雄”杨成存、禁毒一线的“拼命三郎”张学金……这一个个闪亮的名字，既是近年来青海忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求中涌现出的先进典型，也是多年来青海加强公安队伍建设的生动缩影。

    2018年2月2日，青海省公安机关英雄模范和立功集体表彰大会隆重召开，对党的十八大以来在维护国家安全和社会稳定中作出突出贡献的全省公安机关80个先进集体和185名先进个人予以表彰。

    2018年10月，青海省公安英模先进事迹巡回报告团的5位宣讲人分别以公安模范集体、优秀人民警察、优秀辅警、先进家属、新闻工作者的角度，用真挚的情感、朴实的故事，真情讲述、诠释和传扬了新时期人民警察的优良形象，通过身边人讲身边事的方式，唱响正气歌，传播正能量。

    对党忠诚，是公安队伍最鲜亮的底色。政治建警，是公安事业发展的铸魂工程。近年来，全省公安机关始终坚持党对公安工作的绝对领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“执法办案、监督管理、服务群众、主体素质”为突破口，时刻让群众真切感受到公安队伍是一支守纪、清廉、为民、过硬的好队伍。同时，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展革命传统教育、形势政策教育、警示教育等活动,从集中学习、自觉践行、网络互动、效果考评、表彰激励五个方面深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

    党的十八大以来共组织各类实战化教育、法律业务培训549期、41495人次，实现教育培训基层科所队、一线民警两个全覆盖。狠抓东西交流合作，依托公安部和六省(市区)援青交流合作项目，把学习成果转化为推动青海公安加速追赶的实际行动。抓特色人才培养，向藏区公安机关基层所队输送汉藏双语民警437人，全省96%的公安民警取得公安部颁发的执法资格。同时，深化爱警暖警十条措施落实，强化经费、装备、基础设施等警务保障工作，累计投入35.6亿元、完成713个项目建设，有力服务了公安中心工作。

    眺望新征程，全省公安机关和公安队伍将以深化“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为契机，进一步振奋精神、坚定信心，锐意进取，筑牢平安之基，奋力开创新时代公安工作新局面，以党和人民满意的成绩向中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年献礼。