国家林草局将全力推动青海国家公园示范省建设

3月31日，国家林业和草原局与青海省政府以视频会议形式召开青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设工作领导小组第四次会议。会议听取了领导小组第三次会议部署安排落实情况的汇报，审议通过《青海国家公园示范省建设三年行动计划（2020-2022）》，研究了第二届国家公园论坛筹备工作，安排部署了2020年重点任务。领导小组组长、国家林草局局长张建龙，领导小组组长、青海省省长刘宁出席会议。

张建龙说，2019年6月，国家林草局和青海省共同启动了示范省建设工作，局省积极探索建立具有青海高原特色的保护、管理和建设之路，取得积极进展。通过近一年的努力，青海国家公园示范省建设方向更加明确、协调机制更加完善、举措更加有力、试点成效更加显著，为全国建立以国家公园为主体的自然保护地体系积累了经验。从今年开始到2022年，青海国家公园示范省建设要积极落实好三年行动计划，从管理体制创新完善、保护地体系整合优化、编制实施规划体系、促进绿色发展等四个方面着力推进，努力开创青海国家公园示范省建设新局面。要积极推进自然保护地立法，加快《青海省自然保护地管理条例》等地方性法规出台。研究推进制定自然保护地机构设置、职责配置、人员编制管理办法。健全完善统一的生态管护、确权登记、生态奖补等管理制度。推进资源环境综合行政执法，形成系统完善的资源环境综合行政执法制度体系。科学研究自然保护地分类标准。结合“十四五”规划编制，梳理现有各类自然保护地规划，完成整合归并优化后的自然保护区、各类自然公园规划编制，加快形成由总体规划和专项规划、年度实施计划等组成的规划体系，实现“一张蓝图干到底”。根据各自然保护地的生态系统特征，研究自然保护地一般控制区特许经营管理办法，探索生态教育、自然体验、生态旅游等多方式的特许经营。制定扶持和规范社区居民从事环境友好型经营活动、发展生态农牧业的办法，构建与以国家公园为主体的自然保护地体制相适应的社区发展模式。

张建龙强调，2020年是我国自然保护地体系建设的重要时间节点，青海要努力加快推进体制试点工作，全面完成试点任务。认真做好第二届国家公园论坛的筹备工作，全力推进自然保护地体系建设工作。国家林草局将进一步加大国家公园示范省建设支持力度，为青海示范省建设和林草事业发展创造更好条件。

刘宁说，今年是青海国家公园示范省建设“三步走”总体目标的重要时间节点，是“三年行动计划”的第一年。要推动三江源国家公园正式设园，努力做好设立祁连山国家公园相关工作。抓紧整合优化自然保护地，加快编制各类规划。切实加强生态建设，全面启动国土绿化巩固提升三年行动计划。把建立完善机制放在建设国家公园示范省的优先位置，着力构建自然保护地高效运行机制，建立健全多元资金保障机制，健全完善管理机制、科研机制，建立以国家公园论坛为主的交流合作机制。青海将积极落实领导小组会议精神，高标准、高质量推进各项工作，为全国建立以国家公园为主体的自然保护地体系创造经验、提供借鉴。

领导小组副组长、国家林草局副局长李春良，领导小组副组长、青海省副省长田锦尘出席会议。（记者 迟诚）