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山西朔州扩大风电、光伏发电装机规模 力争新能源装机占比达到40%

2020-05-12 09:40


(五)聚力城市品质提升,努力建设美丽朔州。强化中心城区“首位度”建设,密路网、畅交通,抓整治、提品质,夯基础、补短板,提升城市经济、文化、生态、生活品质,建设具有塞北文化特色、自然精致的生态园林城市,努力实现城市让生活更美好。

高标准编制国土空间规划。坚持规划的前瞻性、严肃性、功能性和长远性,做好资源环境承载能力和国土空间开发适应性双评价,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,确保尽快完成。加强与国、省规划对接,实施“多规合一”,高质量完成市县国土空间规划编制,因地制宜开展乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制,构建国土空间规划“一张图”监督信息系统。建立国土空间规划和用途统筹协调管控制度,以最好的规划、最强的统筹、最严的管控,争取更多城市发展空间。

加快推进“交通强市”。聚焦构建现代综合立体交通运输体系,推动“铁公机”协同发展,打通对外开放大通道。年内开工建设集大原高铁、朔州机场,做好怀仁机场军民融合示范、右玉通航、应县通航项目规划工作;加快朔神高速、朔山联络线、阳方口——平鲁和朔城区——应县两条干线公路建设。推进朔州高速支线、西南环高速互通出口项目前期工作。争取呼南通道经右玉平鲁至朔州段、太原西北到朔州高速列入国家和省规划。开工建设长城旅游公路113公里、“四好农村路”860公里。“交通强市”战鼓已擂响,大交通必将促进大开放,大开放必将助推朔州高质量发展跑出“加速度”。

持续推动“城市双修”。实施125个老旧住宅小区、4个老旧片区改造,加快平朔社区双修项目建设,启动“城中村”自拆自建改造,抓好七里河沿线棚户区改造,不断提升城市宜居度。深入开展“两下两进两拆”专项整治,推动向县城和城乡结合部延伸。持续优化城市交通体系,打通“断头路”“丁字路”,畅通微循环,提升城市道路通达性和通畅度。强化城市风貌管控,加强城市设计与特色塑造。完善公共绿地系统,实施城市重点区域道路、公园提质改造。加快推进生活垃圾分类实施工作,改善居民生活环境。加大城市管理力度,理顺城市一体化管理机制,推动城管执法力量下沉。加快数字城管建设,提高城市精细化、智慧化管理水平。

加强市政基础设施和公用设施建设。建成七里河四座桥及接线工程,开工民福街提升改造、主干道平交口改造和小街小巷修补硬化工程。启动同煤朔南电厂热电联产项目。推进南山环境能源、城西城北两座垃圾转运站和怀仁生活垃圾焚烧发电项目,基本实现垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施全覆盖、零填埋。

推进“六城联创”。巩固提升国家园林城市,争创新一轮全国双拥模范城,进一步凸显朔州的绿色基底、红色基因。加快国家卫生城市、国家环保模范城市、国家文明城市、国家食品安全示范城市创建步伐,不断提升城市美誉度、知名度和影响力。

(六)聚力乡村振兴,持续巩固“三农”向好发展态势。坚持农业农村优先发展,以乡村振兴为目标,以建设雁门关农牧交错带核心示范区、全省有机旱作农业示范市、中国杂粮强市为抓手,推动农业农村“十大工程”项目建设,补齐脱贫攻坚、全面小康“三农”短板,确保脱贫攻坚圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。

加快省级有机旱作农业示范市建设。打造杂粮、经济作物、优质饲草、高蛋白玉米4个百万亩有机旱作标准化生产基地。抓好山阴省级示范县和平鲁荞麦、怀仁绿豆、应县蔬菜、右玉燕麦4个省级有机旱作农业封闭示范片及18个市级示范片建设。朔城区、山阴县争创省级封闭示范片,实现省级示范片县(市、区)全覆盖。粮食作物播种面积达到420万亩,力争粮食总产达到25.4亿斤,实现粮食播种面积和产量双增长。

推动农业标准化、品牌化建设。扎实开展制标补标提标工作,构建农业标准体系框架,完成20项农业生产技术操作规程和质量标准修订,认证“三品一标”产品80个,产地面积25万亩,全市农业标准化生产覆盖率达到40%以上。落实“菜篮子”市长负责制。加强动植物疫病防控。

持续深化农村改革。全面完成农村集体经济组织产权制度改革,有序开展股份合作改革,壮大农村集体经济。实施家庭农场培育计划,鼓励规范有序流转土地经营权,创建10家示范家庭农场。开展农民合作社规范提升行动,创建30家示范社。创新农业经营制度,通过土地流转、入股、托管等多种形式,推进小农户与现代农业有机衔接。

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大力改善农村人居环境。实施以“一拆三清一改”为主要内容的村庄清洁行动,重点抓好20个美丽乡村示范村、30个人居环境提档升级村。开展垃圾治理、污水处理、厕所革命三大行动,县(市、区)具备农村生活垃圾无害化处置能力,乡镇具备生活垃圾转运能力,实现自然村组垃圾收运体系全覆盖。开工建设一批农村污水治理项目。新改造农村户厕23650座。

决战完胜脱贫攻坚。强化“军令状”“交总账”意识,严格落实“四个不摘”重大要求,聚焦“两不愁三保障”突出问题,强化产业扶贫,持续关注脱贫监测户、边缘户等重点群体,抓好返贫监测预警和动态帮扶,新识别的50户、128名贫困人口完成脱贫退出,把巩固提升的各项措施落实落细落地,确保稳定脱贫不返贫、年内圆满交总账,确保全面小康路上不落一人。

(七)聚力生态文明建设,全面提升“朔州绿”品牌。坚持绿色发展,聚焦“生态立市”,加强生态保护修复,持续改善生态环境质量。

大力推进造林绿化和生态修复。坚持山水林田湖草系统治理,推进大规模国土绿化行动。按照“绿化三座山、建设四条带、提升一个区”总体布局,完成营造林32.17万亩,右玉县实现全域绿化。落实绿化、彩化、财化要求,种植经济林5万亩,每个县(市、区)建一个经济林示范园。加强森林公园、湿地公园、自然保护区建设力度,发展森林旅游业、森林康养业。持续实施生态修复,对重点区域内的采煤沉陷区、山体裸露区、露天开采区、工矿废弃地开展生态治理,推进采煤沉陷区搬迁安置后续收尾工作。

持续攻坚“三大战役”。打好蓝天保卫战,高标准推进以热电联供为主的清洁取暖改造,市县建成区覆盖率达到100%,农村地区覆盖率争取达到60%。完成县(市、区)“禁煤区”划定,加大禁煤区管控力度,继续推进和规范洁净煤供应点建设。彻底整治“散乱污”企业,加强露天开采、道路运输、建筑工地扬尘治理,加强重污染天气应对,严格落实应急减排措施及秋冬季错峰生产。加大煤炭运输“公转铁”力度。打好碧水保卫战,巩固桑干河清河行动及“四水共治”成果,加大城市生活污水处理厂、沿河企业、入河排污口监督检查力度,杜绝超标污废水直排河道,实施引黄生态补水,确保国、省考断面水质稳定达标。打好净土保卫战,推动煤矸石、粉煤灰等固废综合治理,加强危险废物、医疗废物规范化管理,完成重点行业企业用地土壤污染状况初步调查,完成县(市、区)生态保护红线勘界定标。

改善生态环境,共享生态文明,是全市人民的热切期盼。我们一定要大力弘扬右玉精神,坚持不懈植树,狠下决心治污,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为朔州发展最动人的色彩!

(八)聚力民生改善,稳步提升人民群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想,突出抓好教育、健康、就业、社保等民生大事,办好解民忧、纾民困、惠民生、暖民心的实事好事。

办好人民满意教育。扩增普惠性学前教育资源,新增普惠性幼儿园30所。加强中小学规划建设,稳步推进中学向县城集聚、小学向乡镇集中,消除义务教育阶段大班额,推动义务教育优质均衡发展。促进民办教育健康规范发展。以县(局)管校聘改革为突破,建立教师统一调配机制和补充机制,实现教师按需、合理、有序流动。推动职业教育发展,建成朔州陶瓷职业技术学院。弥补高等教育短板,推动本科院校落地工作取得积极进展。加强师德师风建设,促进教育质量整体提升。

建设健康朔州。巩固疫情防控成果,扎实抓好常态化疫情防控工作。着力强弱项补短板,加大投入力度,强化公共卫生服务体系建设。实施市疾控中心提档升级项目。深化城市医联体和紧密型县域医共体建设,统筹推进分级诊疗、现代医院管理制度、全民医保、短缺药品供应保障。深化“五个一兴医工程”,市级临床重点专科达到10个。加快市级医院建设,推动与山西医科大学全方位合作,建设三级甲等综合医院。推动市中医院建设。加强妇幼健康服务,为贫困县农村妇女提供“两癌”检查服务,实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目,实施免费婚前医学检查,做好十六届省运会备战工作,让全民健康托起全面小康。

全面落实就业优先政策。把稳就业摆在更加突出位置,实施创业带动就业工程,发挥创业孵化器、创业园区、实训基地带动作用,落实农民工返乡创业、民营企业、小微企业就业创业扶持政策。扎实做好高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作,实现零就业家庭动态清零。实施以“人人持证、技能社会”为目标的全民技能提升工程,打造家政、护工服务等特色劳务品牌。继续实施免费法律咨询便民工程。

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完善社会保障体系。巩固全民参保登记成果,以农民工、个体从业、灵活就业和新业态从业人员等群体为重点,持续扩大参保覆盖面。扩大异地就医联网结算覆盖范围,把更多救命救急的好药纳入医保。统筹完善社会救助体系,推动城乡低保应保尽保。保障农民工工资发放,农民工兄弟的辛苦钱一分一厘都不允许拖欠。

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